JCI东北玉米主产区考察之四:假如大豆种植没有政府补贴
发布时间: 
2018-10-9 8:28:05

“我国国产大豆目前产量水平是靠政策扶持出来的”,这个观点应该是比较正确的。在节前JCI此行东北考察期间,正值各地玉米和大豆生产者补贴金额陆续明朗阶段,吉林地区每亩大豆补贴金额可高达500-600元,且从今年我国东北沿途大豆种植情况来看,春节干旱和区域高额补贴在推动大豆面积上升方面功不可没。与之相比,作为亟待下调面积的主体——玉米产业链可获得的补贴正在进一步下降。如是,明年东北农户会更倾向于种植大豆还是玉米呢?(在考察中,我们也看到“高粱红遍半边天”,也是这个道理)。

 

——东北粮食生产者补贴细节日渐明朗,大豆生产者补贴可高达每亩500

早在今年春季,为了鼓励东北种植结构调整,东北地区已明确进一步提高大豆生产者补贴,降低玉米补贴。

4月27日国务院更是召开大豆新增轮作面积专题会议,确定在今年已经确定的轮作补贴面积基础上再增加500万亩,新增区域落实在黑龙江、内蒙古、河南、安徽四省,要求新增500万亩只能种植大豆而且不能重茬,每亩补贴150元,期限一年同时,重新明确大豆种植优惠政策:一是将大豆种植者补贴提高到200-210元/亩,东四省玉米种植者补贴降为100元/亩;二是通过轮作补贴项目鼓励大豆面积增加,在2016-2017年度已经落实的轮作区不再硬性规定前茬必须为玉米茬。a.jpg

事实是,随着9月30日前各地种植面积核查工作结束,东北多地补贴细节明朗,大豆每亩补贴金额可达到150~580元不等,玉米则仅有70-125元,前者几乎可以覆盖大豆生产成本。参见下表。

 

——东北第四、五积温带遭遇早霜减产明显,来年继续播种大豆种植意愿“成疑”

此次东北考察我们特意绕道黑龙江北部,沿途发现大面积大豆种植田,但今年9月7-10日内蒙古东北部、黑龙江西北部陆续出现霜冻天气(主要出现在9-10日清晨),黑河市西部和东南部、齐齐哈尔市北部、伊春市中北部等大兴安岭和小兴安岭地区气温降至0~-4度,导致当地大豆部分停止生长、减产严重,偏高幅度可达到3-5成;此外,业内人士反馈嫩江、齐齐哈尔地区大豆晚熟豆、青豆比例能达到20%-50%,直接影响大豆售价(可低至1.6元/斤甚至更低)。当然,目前东北国产大豆收购价格1.7-1.8元/斤,难以从价格上弥补农户的损失,让我们拭目以待——今年东北大豆收购的实际价格水平。

 b.jpg

总之,虽然二季度政府高额补贴吸引了部分农户紧急转播大豆(包括吉林西部杂粮主产区),但在今年大豆价格定位水平以及扑朔迷离的政府补贴前景之下,来年农户继续种植大豆的意愿正在下降(若没有足够政府补贴的话)。

 

     ——东北高粱等杂粮种植面积激增需引起关注

     今年5月农业部农村部种植业管理司司长曾衍德称, 预计大豆面积1.27亿亩、增加1000万亩,杂粮杂豆1.4亿亩、增加100多万亩,同时继续调减“镰刀弯”等非优势区籽粒玉米面积。

    诚然,经过春季干旱以及政府大力鼓励大豆播种的背景下,东北区域大豆面积进一步“反攻”,但在考察途中(特别是西线盐碱地)我们发现大量杂粮种植,包括高粱、马铃薯、小米和绿豆等。

c.jpg

      d.png

特别是高粱。据JCI沿途了解,9月底吉林地区酿酒高粱售价高达2900元/吨,当地农户表示种植高粱和绿豆每垧收入稳保7000-8000元,相当于每亩400-500元。同时,根据业内统计显示,目前我国高粱种植面积已经连续第三年增长,且年增长幅度达到2-3成。高粱,是否会重蹈花生的覆辙呢?至少,目前广东进口澳洲高粱成本在2700元/吨左右,美国高粱在征收25%关税后成本2400元/吨。

 

       总之,较之今年东北玉米产量下降,大豆面积上升与单产下降相抵,但在当前中美贸易关系下寄希望于东北大豆面积明显回升,没有政府的强力支持恐怕难以维系。此外,此前玉米泄库大背景下,杂粮的异军突起引发的风险可能还会延续。试问,若我国大豆种植靠补贴,杂粮种植风险大,明年东北玉米种植面积是否会进一步回归呢?我们将持续跟踪之。











责任编辑: 
主任咨询师 cherry
资料来源: 
JCI
关闭窗口
请您对本文评价
不满意不满意
一般一般
满意满意
非常满意非常满意
文章的历次点评如下:
相关信息: